Россия и Казахстан: стратегические партнеры

Прослеживается достаточно динамичный рост товарооборота, за исключением 2009-2010 гг., когда вся мировая экономика выходила из кризиса. Казахстан является одним из основных внешнеторговых партнеров России. Так, по данным торгового представительства РФ в РК, в 2012 г. объем взаимной торговли по сравнению с 2011 г. увеличился на 6,8% и составил $23,9 млрд.

В структуре российского экспорта в Казахстан в 2012 г. основную долю составляли минеральные продукты – 32,7%; машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты – 24,7%; металлы и изделия из них – 13,0%; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 11,2%; продукты животного и растительного происхождения, продовольственные товары – 8,7% (рис. 2).

Рис. 2. Структура экспорта из России в Казахстан в 2012 г.

В структуре российского импорта из Казахстана в 2012 г. доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов составила 34,6%, минеральных продуктов – 34,3%; металлов и изделий из них – 10,0%; продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности – 9,8%; текстиля, текстильных изделий и обуви – 9,0% (рис. 3).

Рис. 3. Структура российского импорта из Казахстана в 2012 г.[2]

Наиболее динамично развивающимся на сегодняшний день направлением взаимодействия двух стран являются отрасли топливно-энергетического комплекса. Через территорию России проходит транзитный трубопровод, дающий казахстанской стороне возможность поставлять нефть на внешние рынки.

Основанием для осуществления транзита является долгосрочное межправительственное Соглашение от 7 июня 2002 г. Транзит казахстанской нефти через территорию России осуществляется также в рамках Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). На 50% КТК принадлежит правительствам России и Казахстана и на 50% – добывающим компаниям, которые финансировали ввод в строй первой очереди проекта. Стоит отметить: добыча, транспортировка и переработка нефти относится к числу особо важных направлений двустороннего сотрудничества.

По оценке экспертов, в 2015 г. Казахстан будет добывать примерно 150 млн т нефти, что выдвинет его в число крупнейших нефтедобывающих стран мира. Из этого количества около 90%, или 135 млн т, планируется направлять на экспорт.[3]

Также между Россией и Казахстаном осуществляется сотрудничество в газовой области в рамках долгосрочного межправительственного Соглашения от 28 ноября 2001 г. С 2002 г. ТОО «КазРосГаз» (совместное предприятие ОАО «Газпрома» и казахстанской АО НК «КазМунайГаз») осуществляет поставки сырого газа Карачаганакского месторождения для переработки на Оренбургский газоперерабатывающий завод.

С 2002 г. стартовал совместный русско-казахстанский проект по добыче урана на месторождениях в Казахстане. Было запущено совместное предприятие – ЗАО «Заречное» (проектная мощность – 500 т урана в год, стоимость – около $36 млн).

В соответствии с принятым президентами России и Казахстана в 2006 г. совместным заявлением о развитии сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, сторонами первоначально был подготовлен план–график действий по интеграции предприятий ядерно-промышленных комплексов двух стран. На его основе реализуется Комплексная программа сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях.

С учетом договоренности президентов России и Казахстана от 3 октября 2006 г. в г. Уральске, 10 мая 2007 г. было подписано Соглашение о подключении Казахстана к российской инициативе по созданию на территории России Международного центра по обогащению урана (МЦОУ).

В Республике Казахстан действует благоприятная правовая база для осуществления инвестиционной деятельности. Основные моменты нормативно-правового регулирования отражены в Законе «Об инвестициях», который регламентирует правовые и экономические основы стимулирования инвестиций, и в «Соглашениях о поощрении и взаимной защите инвестиций», которые призваны поощрять и защищать взаимные инвестиции и капиталовложения.

Наряду с традиционной торговлей Россия осуществляет в Казахстане ряд крупных инвестиционных проектов – на рынке Казахстана работают более 20 крупных российских компаний. В 2012 г. валовой приток прямых инвестиций из РФ в РК составил $1 109,9 млн и увеличился по сравнению с 2010 г. на 27,4%.^[4]

В Казахстане уже несколько лет успешно действует Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, в состав которого входят первые руководители международных финансовых организаций и иностранных компаний, действующих в Казахстане, в т.ч. ОАО «Лукойл», ОК «РУСАЛ», ОАО «Сбербанк». Приоритетными отраслями для российских инвестиций в Казахстане остаются добыча нефти и природного газа, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающая промышленность, транспорт и связь.

В Казахстане действует порядка 3 тыс. предприятий с участием российского капитала. Общий объем накопленных российских инвестиций в Казахстан превышает $7 млрд.

Крупные российские компании – инвесторы Казахстана: ОАО «Лукойл» ($4,5 млрд), ОАО «Газпром» ($1 млрд), ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» ($0,2 млрд), ОК «РУСАЛ» ($0,4 млрд). Активную инвестиционную деятельность ведут в РК Госкорпорация «Росатом», ОАО «Роснефть», ОАО «Банк ВТБ», ВЭБ, ОАО «Мечел», ОАО «Северсталь» и многие др.

Рис. 4. Объем накопленных российских инвестиций в Казахстан на конец 2012 г., млрд долл. США

           Среди наиболее крупных сделок российского капитала в Казахстане можно выделить следующие.

Заметим, что среди крупнейших инвестиционных проектов российских компаний, кроме нефте- и газодобывающей отрасли, присутствует угольная промышленность, связь, а также разработка урановых месторождений.